Formularea unei declaratii de politică generală

 

Politica generală trebuie să facă obiectul unei declaratii de intentie precise, care să fie adoptată de un guvern, partid politic, o autoritate sanitară, o asociatie profesională, un sindicat, o institutie sau un grup de persoane care doresc colaborarea în realizarea unei serii de obiective convenite. Odată adoptată politica generală, declaratia trebuie să facă posibilă punerea în practică a acestor obiective.

Documentul de intentie care contine această declaratie poate reproduce ideile de bază si argumentele care să justifice politica generală. Trebuie să aibă puterea de a convinge diversele organizatii de importanta unei colaborări. Ca atare, declaratia de politică generală trebuie să servescă ca ghid pentru punerea în operă si functionarea unui sistem coordonat de formare continuă.

Pentru ca documentul de politică generală să fie credibil, el trebuie să contină toate informatiile si argumentele. El trebuie să răspundă la următoarele întrebări:

- care sunt persoanele care trebuie să pregătească declaratia de politică generală si care este mandatul lor ?:

- care sunt nevoile în materie de formare medicală continuă ?

- care sunt nevoile în materie de FMC?

- care sunt scopurile formării continue?

- care sunt resursele organizationale si financiare necesare pentru atingerea scopului?

- care sunt pliticile si practicile în vigoare sau propuse în materie de legislatie si de organizare?

- cum se pot concilia conditiile necesare în realizarea obiectivelor si practicile existente sau propuse?

 

Este important ca numeroase grupuri să participe la formularea politicii generale, în raport cu relatiile complexe între FMC si alte sisteme si subsisteme. De exemplu, există probabil o legătură strânsă cu serviciile de sănătate si cu politicile de educatie si de recrutare a personalului. Dacă există numeroase grupuri interesate, dar care nu participă, sau nu sunt luate în calcul, politica riscă să fie mai greu sau deloc acceptată.

Unele grupuri care sunt implicate îsi vor resimti interesele lezate si va fi nevoie de un efort mai mare de coordonare si chiar de renuntare la propriile interese. Este probabil ca unele grupuri, cum ar fi cel al unor specialităti, să-si vadă interesele afectate de o crestere a importantei medicinii de familie, care, după părerea lor le va aduce prejuducii, chiar dacă acestea sunt de ordin mercantil. Aceste grupuri vor opune rezistentă, dar politica generală trebuie să fie în stare să convingă, să aducă justificări, pentru ca grupurile să colaboreze si să fie convinse că un sistem de formare medicală continuă este necesar si folositor pentru toti.

Ar trebui ca grupul care formulează declaratia de politică generală să cuprindă reprezentanti ai:

- comunitătii

- institutiilor de sănătate publică

- asociatiilor profesionale si stiintifice

care se ocupă de formarea specialistilor

- sindicatelor profesionale din sănătate

- institutiilor de formare universitară

- altor grupuri care sunt interesate în

formarea continuă a specialistilor din

medicina generală/medicina familei.

Un asemenea grup, cu reprezentanti ai mai multor organizatii ar putea fi prea numeros pentru a permite deliberările constructive în cadrul unor reuniuni în plen. De aceea, reuniunile plenare ar putea fi realizate doar ocazional, activitatea desfăsurându-se de fapt în subcomitete sau grupe de lucru.

Accentul va trebui pus în special pe realizarea comunicării satisfăcătoare cu organizatia mamă si va trebui ca fiecare să simtă că participă la luarea deciziei, Trebuie să existe un grup de redactare reprezentativ, care să fie credibil, căruia să nu i se poată eprosa că a reprezentat intereselor unui grup restrâns, sau că a apărat cauze particulare.

Odată grupul de redactare stabilit, i se va conferi un mandat specific:

- obiectivele - adică formularea unei politici generale în materie de formare continuă si de stabilirea a orintării generale.

- tipul activitătilor de urmat.

-rolul si atributiile membrilor, cu indicarea persoanelor si grupurilor care trebuie să participe la redactarea efectivă a diferitelor documente de politică generală si bineînteles al documentelor de orientare

- resursele financiare, tehnice si umane disponibile.

- stabilirea calendarului de desfăsurare al activitătilor.